西班牙政府正在进一步加快**2026年西班牙大赦(Regularización Extraordinaria)**审批进度。由于申请人数远超预期，移民部(Ministerio de Migraciones)已正式请求全国各地外国人事务办公室(Oficinas de Extranjería)协助处理积压案件，希望尽快缓解审批延误，避免更多申请超过法定办理期限。
根据西班牙政府此前的预估，本次大赦预计约有50万人提交申请。然而截至6月30日申请截止，共收到1,174,968份申请，几乎达到预估人数的2.4倍。庞大的申请量让负责审批的外国人事务案件处理中心(UTEX)承受了巨大压力。
截至7月初，官方公布的数据显示，约有60.8万份申请已进入正式受理阶段，但真正完成最终审批的仅约1.1万份，大量申请仍在等待审核。
为了尽快消化积压案件，西班牙移民部与领土政策部达成协议，决定调动全国外国人事务办公室共同参与此次大赦审批工作。全国约1800名外管局工作人员中，已有近1300人自愿利用下班后的时间加班处理案件。
按照最新安排，每完成一份申请材料审核，工作人员可获得10欧元绩效补贴，负责协调工作的人员也将获得相应补贴。整个计划预算约260万欧元，预计可额外处理约25万份申请，以优先解决那些即将超过或已经超过法定审批期限的案件。
不过，外管局此次主要承担的是辅助工作，包括审核申请材料是否完整、检查文件是否符合要求以及录入系统等技术性工作。最终是否批准申请，仍然由UTEX负责作出决定。
随着时间不断推移，越来越多申请人已陆续达到政府承诺的3个月审批期限。尤其是4月20日申请开放第一周递交材料的申请人，目前不少人已经超过三个月仍未收到最终审批结果。
审批延误也开始影响部分申请人的正常生活。一些移民表示，由于长期未收到正式批准文件，雇主担心身份问题，甚至威胁解除劳动合同，这让不少家庭感到焦虑。
对此，西班牙政府专门发布说明强调，即使申请超过三个月仍未收到最终决定，临时居留和工作许可依然有效。政府表示，法律中的"行政沉默(Silencio Administrativo)"只是一种法律程序安排，并不意味着申请被拒绝，也不会导致申请人失去合法身份，而是允许申请人在必要时依法提出行政救济。
事实上，在西班牙普通居留申请中，审批超过法定期限的情况并不少见。律师通常建议申请人耐心等待正式结果，因为即使提起行政诉讼，也未必能够更快获得审批。
西班牙移民国务秘书皮拉尔·坎塞拉此前曾表示，政府将根据实际申请情况不断增加资源，确保大赦工作能够顺利推进。如今正式引入全国外国人事务办公室参与审批，也意味着政府开始兑现此前提出的相关承诺。
据了解，今年6月底，各地外国人事务办公室刚刚完成约15万份普通扎根居留(Arraigo)及未成年人居留案件的积压清理，因此目前已腾出更多人力投入本次西班牙大赦审批工作。
此次大赦申请最初由西班牙邮政(Correos)、社会保障机构(Seguridad Social)以及少数外国人事务办公室负责接收材料，随后统一交由UTEX审核，并由国有企业Tragsa提供技术支持。然而，由于申请数量远远超出政府预估，仅开放申请第一周便收到超过13万份申请，最终导致整个审批系统出现明显积压。
目前，越来越多申请已经进入正式受理阶段。申请一旦被正式受理，申请人即可获得临时工作和居留许可，除非最终审核发现不符合规定，否则一般不会被撤销。业内人士普遍认为，由于申请人在提交材料时已准备了包括无犯罪证明等大量证明文件，最终被拒绝的比例预计不会太高。
不过，本次西班牙大赦政策仍面临司法挑战。目前，马德里、瓦伦西亚和阿拉贡自治区，以及极右翼政党Vox均已向法院提起诉讼，对大赦法令提出异议。截至目前，西班牙最高法院尚未作出最终裁决，因此相关法律程序仍在继续。
