西班牙北非飞地休达（Ceuta）近期再次面临严峻的非法移民潮。过去9天内，已有超过1500名移民通过游泳等方式从摩洛哥非法进入休达，其中包括大量成年人和未成年人，令当地收容系统和边境执法资源接近极限。
仅在本周三下午3点前的15个小时内，西班牙救援部门就已救起117名试图游泳进入休达的移民。
收容中心严重超负荷，数百人露宿等待登记
目前，休达临时移民收容中心（CETI）设计容量为512人，实际已安置700多人，远远超过承载能力。
与此同时，收容中心外还有400多名移民等待办理入住手续，不少人在周边道路临时扎营。为缓解压力，当局近日已安排39名移民前往西班牙其他自治区安置，但整体拥堵情况依然十分严重。
据西班牙埃菲社（EFE）报道，持续不断的海上偷渡导致通往收容中心的道路已逐渐形成临时营地，聚集着大量来自摩洛哥、阿尔及利亚以及撒哈拉以南非洲国家的年轻移民。
警察工会：每天都有孩子冒险横渡，恐酿成人道灾难
西班牙统一国民警卫队协会（AUGC）表示，目前局势已成为一场“严重的人道主义危机”，如果不尽快增加人员和设备支持，随时可能发生重大悲剧。
协会指出，休达沿海海域暗流复杂，还有防波堤等危险设施，但每天仍有不少儿童和绝望的移民冒险下海偷渡，执法人员承担着巨大的救援压力。
AUGC呼吁中央政府尽快增加巡逻船、救援设备以及执法人员，以应对不断增加的非法入境人数。
法院判决改变遣返程序，警方称形成“吸引效应”
警方表示，当前局势与西班牙最高法院2024年的一项判决有关。
根据判决，通过海路进入休达的移民，在被遣返或驱逐前，依法享有律师协助和行政程序保障，因此无法像过去一样立即送返摩洛哥。
AUGC表示，他们尊重法院裁决，但认为这一变化客观上形成了所谓的“吸引效应”，越来越多移民了解到这一政策后，选择通过海路进入休达。
执法人员透露，如今他们大量时间都花在将获救移民送往警察局办理手续，直言自己更像是在“开出租车”，而不是执行边境巡逻任务，并认为政府没有提供足够支持。
新购50万欧元巡逻艇刚服役便停摆
雪上加霜的是，今年6月刚刚投入使用的一艘新型巡逻艇S-42目前已经停止服役。
这艘巡逻艇价值约50万欧元，原本用于加强休达海上边境巡逻、海上救援以及打击毒品走私。
不过，AUGC透露，该艇仅正式执行任务一天，就因充气浮筒出现多处裂缝而停靠维修，目前仍停放在阿尔法乌码头船厂，无法投入使用。
警方认为，在当前人手和装备本就紧张的情况下，新船停摆进一步削弱了海上执法能力。
休达政府：局势“极其严重”，要求中央政府紧急介入
面对持续升级的移民危机，休达自治区政府已将当前局势定性为“极其严重”，并要求西班牙中央政府立即采取行动。
休达自治区主席胡安·赫苏斯·维瓦斯（Juan Jesús Vivas）表示，目前：
- 超过1500名成年人和未成年人在短时间内进入休达；
- 当地所有收容设施均已满员，无法继续接收更多人员；
- 当前每天仍有200多人持续非法入境；
- 未成年人收容机构超负荷率已达到1600%。
他警告，如果目前趋势持续下去，休达可能再次出现类似2021年5月的大规模非法越境事件。当时，仅数天时间就有超过1.2万人进入休达。
休达提出多项应对措施
为缓解当前危机，休达政府已向中央政府提出一系列建议，包括：
- 尽快修改《外国人法》；
- 恢复边境直接拒绝入境（快速遣返）机制；
- 将成年人与未成年移民分流至西班牙其他自治区安置；
- 增派警力和救援资源，加强边境执法能力；
- 与摩洛哥加强合作，共同遏制非法越境；
- 建立统一指挥机制，提高危机应对效率。
目前，随着夏季海上偷渡高峰持续，休达正承受近年来最严峻的移民压力之一。当地政府希望中央政府尽快出台措施，避免局势进一步恶化，并防止再次发生类似2021年的大规模非法入境事件。
