距离7月30日大批移民非法进入西班牙北非自治市休达(Ceuta)已过去近两周,但当地危机依然远未结束。西班牙政府此前表示,大多数越境人员已在48小时内被遣返回摩洛哥,但休达街头的压力仍然十分严峻。与此同时,社交网络上还出现了针对8月15日再次冲击边境的动员信息,使局势进一步紧张。

越境人数出现“数字之争”
几天前,西班牙内政大臣费尔南多·格兰德-马拉斯卡(Fernando Grande-Marlaska)表示,7月30日共有7.2万人进入西班牙领土,其中7万人已经返回摩洛哥。
然而,休达地方政府认为这一数字与实际情况并不相符,称当地仍有大量移民滞留。周一,领土政策大臣安赫尔·维克托·托雷斯(Ángel Víctor Torres)又将非法越境人数修正为8万人,这一说法更接近休达政府的判断。
休达方面估计,目前仍有大约8000至11000人在街头四处流动,无法得到基本生活保障,同时也对城市安全、公共服务和日常秩序造成了严重影响。
休达要求中央政府接管危机处理
休达主席胡安·何塞·比瓦斯(Juan José Vivas)已要求西班牙中央政府实行“统一指挥”,制定国家层面的应对方案,并设立临时移民拘留中心,以便更有效地安置滞留人员并加快驱逐程序。
他还要求加强移民事务、司法、检察机关和警方的人力配置,并大幅增加国家安全部队的警力。比瓦斯表示,目前的局势已经“完全无法承受、不可持续且不可接受”,许多居民协会甚至反映,一些社区目前“已经不适合居住”。
政府承认“街头秩序尚未恢复正常”
此前,内政大臣马拉斯卡曾表示“休达正在恢复正常”。对此,托雷斯周一出面澄清称,马拉斯卡所指的是“大规模外部移民抵达事件已基本得到控制”,但休达街道要恢复到7月底之前的正常状态,“仍然是当前必须努力实现的目标”。
无人陪伴未成年人问题突出
无人陪伴未成年人的问题也暴露出政府尚未完全掌控局势。托雷斯表示,目前已登记的儿童和青少年人数达到1400人,而且这一数字仍可能继续上升。
他说,自己在休达街头看到许多未成年人仍停留在警察设施内,或在警局外排队等待身份登记,因此目前“还无法给出最终数字”。
医疗系统面临巨大压力
比瓦斯同时警告称,休达医疗系统正面临巨大压力。由于短时间内人口突然增加约10%,当地卫生服务已经“超负荷运转”。
不过,西班牙卫生大臣莫妮卡·加西亚(Mónica García)否认休达存在“卫生危机”。她表示,休达和梅利利亚目前拥有“比以往更多的资源”,卫生预算也增加了约70%。她强调,大规模越境事件并未导致正常医疗活动暂停,也没有影响当地居民的常规就医。
官方数据显示,7月30日当天共有1149名移民接受医疗救助,随后这一数字逐渐下降,目前初级保健系统平均每天接诊约350人。休达医院共有175张病床,其中约95张已被占用,包括20名移民患者。
医生协会称急诊已“接近崩溃”
与官方说法不同,休达官方医生协会(Colegio Oficial de Médicos de Ceuta)指出,当地急诊系统已经出现“严重拥堵”。协会主席恩里克·罗维拉尔塔(Enrique Roviralta)透露,目前急诊科仅有7名医生,却每天需要接诊400至500人。
他特别担忧,目前仍滞留在休达的数千名移民可能带来霍乱、肺结核、麻疹以及感染性腹泻等公共卫生风险,认为必须尽快采取有效的流行病学监测措施。
8月15日或出现新的边境冲击
除了当前危机外,西班牙当局还高度警惕8月15日可能发生的新一轮边境冲击。最近几天,Facebook、Instagram 和 TikTok 等社交平台上出现了大量带有“15/08”和“al-hajma”(意为“进攻”或“冲击”)字样的帖子,号召人们从摩洛哥边境城市芬尼德克(Fnideq,西班牙语称 Castillejos)出发前往休达。
警方还发现,一些传播相关信息的网络群组成员人数甚至高达40万人。尽管冲击日期被定为8月15日,但警方并不排除行动可能提前发生,因为当局预计当天将部署大规模安保力量。
西班牙大幅加强军警部署
托雷斯表示,西班牙已将国民警卫队力量增加40%,国家警察增加30%,并得到武装部队支援。目前内政部在休达部署了近300名防暴警察、200多名国民警卫队人员以及约2000名士兵。
鉴于局势特殊,西班牙内政部和国防部已决定,自8月13日起取消在休达执行任务的军人和警察休假,除非属于“经过充分说明并获得批准的特殊情况”。西班牙军人协会(ATME)表示,这意味着正在西班牙本土或国外度假的相关军人都必须返回岗位。
当局呼吁保持冷静
尽管社交媒体上的动员信息引发广泛关注,但西班牙当局呼吁公众保持谨慎和冷静。国民警卫队消息人士指出,即使8月15日真的发生新的边境事件,其规模也“极不可能达到7月30日那次大规模越境的程度”。
警方认为,目前休达的边境监控和安保力量已明显加强,此外,当局还在塔拉哈尔(Tarajal)防波堤附近新建了约500米长的海上屏障,以阻止人员通过游泳方式进入休达。
安全部门强调,目前西班牙与摩洛哥之间的协调力度远高于以往。作为参考,2024年9月15日曾出现过一次类似的网络动员,但由于双方提前协调并部署了强力安保措施,最终并未形成实际的大规模冲击。



